Излезе дългоочакваното решение на Върховния административен съд (ВАС) по делото за планирания инсинератор до с. Върбовка и решението е в полза на хората от Павликени и региона. Делото беше образувано по жалби на сдружение „ТИ РЕШАВАШ“ и на РИОСВ-Велико Търново срещу Решение на административен съд – София област, с което отново се даваше зелена светлина на проекта, спрян преди това след повторно проведен Експертен съвет към регионалната екоинспекция.
В началото на март ВАС отмени решението на Административен съд – София област от юли 2023 г. заради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила.
ВАС връща делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд, но при изрични указания за съобразяване с тълкуването на закона, дадено с решението на върховните съдии.
В мотивите се приема, че решението за спиране на инсталацията за горене на RDF отпадъци на директора на РИОСВ – В. Търново е правилно и добре мотивирано по същество.
Посочва се, че инвестиционното предложение предвижда като енергоизточник използването на горива от отпадъци с произход България, но в Доклада за оценка за въздействието върху околната среда (ДОВОС) няма анализ на регионалните депа за отпадъци, което създава риск да се използват лошокачествени горива от отпадъци. При нормална работа на проектното предприятие това създава сериозна опасност за увреждане на атмосферния въздух, почвата и водите в района, както и натрупване на отпадъци, но в оценката за въздействие няма нито една предвидена мярка за опазване чистотата на околната среда нито при нормална, нито при аварийна работа на инсталацията.
Посочва се още, че необходимата за нуждите на инвестиционното предложение вода от минимум 75 000 куб.м. ще се доставя от сондаж на територията на инсталацията и от дъждовни води от покривната конструкция, но според Басейнова дирекция такъв сондаж не съществува. В ДОВОС не е разгледана възможността да бъдат засегнати и други водоизточници в района и как това би се отразило върху качеството на водите за питейни нужди на с. Върбовка, при положение, че по официални данни от „ВиК Йовковци“ населените места в общините Павликени и Сухиндол са силно затруднени в осигуряване на питейна вода и алтернативни водоизточници няма.
Отделно от това в доклада за въздействие не са предвидени мерки, които осигуряват непрекъсната, коректна и безаварийна работа на пречиствателните съоръжения за очистване на димните газове.
При вземане на решението си административният орган правилно е съобразил множеството постъпили отрицателни становища, протестни писма, декларации, граждански подписки с над 20 000 подписа и възражения, се казва още в мотивите на ВАС.
Според касационната инстанция, съдия Емил Желев от Административен съд – София област не е изпълнил задълженията си да мотивира решението. Съдът е трябвало да изложи мотиви, в които се посочват становищата на страните, фактите по делото и съответните правни изводи. Съдията в по-долната инстанция е бил длъжен да прочете доказателствата по делото, събрани в пет тома и да ги обсъди, след което да напише какво изобщо приема за установено по повод решението на РИОСВ – В.Търново.
Длъжен е бил да посочи всички многобройни възражения, изтъкнати от страните (РИОСВ-В.Търново и „ТИ РЕШАВАШ“) и да даде аргументиран отговор какво приема и какво отхвърля от тези възражения и защо, позовавайки са на доказателства.
Съдията е трябвало още да прочете юридически грамотно правилника за работата на Експертните съвети при РИОСВ, според който правилно и законосъобразно директорът на РИОСВ – В. Търново е свикал повторно Експертен съвет по направените възражения от представителите на двете екологични сдружения – Пенчо Пандъков от „Балканка“ и Данита Заричинова от „За Земята“.
В решението си съставът на ВАС обобщава: “Наведените от касаторите („ТИ РЕШАВАШ“ и РИОСВ – В.Търново) доводи за допуснати съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон от страна на първоинстанционния съд се споделят от касационната инстанция. Пороците на съдебния процес пред Административен съд – София област и на отмененото съдебно решение са толкова тежки, че се налага процедурата да се изпълни повторно от друг съдия в същия съд при спазване на указанията на ВАС как да се четат доказателствата и как да се приложи закона.“
Делото е върнато отново в Административен съд София-област и съдебното заседание е насрочено за 24.04.2025 г. от 10.00 часа.
„ТИ РЕШАВАШ“ заявяват готовност жителите на региона отново да бъдат в съдебната зала и да отстояват правата си.
Печатно издание
